成渝地区双城经济圈作为被寄予厚望的中国经济“第四极”，为新一轮西部大开发塑造了支点优势。

不过，唱好“双城记”，建好“经济圈”，对成渝而言并非易事，亟须携手打开城市的边界，成渝两极共同发力推动中部崛起。因此，近年“成都向东，重庆向西”的趋势愈发明朗。

时间回拨至3年前，2020年5月6日，肩负历史使命的成都东部新区正式挂牌成立，意味着成都打破了三千年城市格局，跨越了龙泉山，迈出“成都向东”的重要一步。

按照定位，这个管理范围为870平方公里的新区，未来将建设成为国家向西向南开放新门户、成渝地区双城经济圈建设新平台、成德眉资同城化新支撑、新经济发展新引擎和彰显公园城市理念新家园。

3年过去了，年轻的东部新区各领域发展不仅走上了新的“高度”，也不断沉淀着自身“厚度”，一座“未来城市”正在成渝之间浮现。透过东部新区的“成长”，我们从多个维度找到了它“蓄势腾飞”的密码。

公园城市，是成都一张亮眼的“城市名片”。目前，成都正在积极探索“山水人城和谐相融”新实践，把好山、好水、好风光融入城市。

背靠“大湖大山”的东部新区正具备建设公园城市的显著“天然优势”，经过3年深入的生态保护和环境治理工作，如今的东部新区山色空蒙、湖光潋滟、城市在自然山水中有序生长，“公园城市示范区”这张金名片的含金量正在不断提升。

从城市生态地图来看，“城市绿心”龙泉山青山如黛、筑景成势，“天府明珠”三岔湖水鸟栖息、如诗如画，均已成为成都的“宝藏景点”，越来越多的省内外游客慕名而来，欣赏东部新区的山光水色。

在云南昆明，越冬红嘴鸥是不可错过的靓丽风景，每年“观鸥季”会吸引大量外地游客专程前往打卡。

现在，“人鸥和谐”的美好画面，也已成为东部新区三岔湖的新风景。越来越多的红嘴鸥越冬时都会经停“四川第二大人工湖泊”三岔湖，近3年，东部新区的“含鸥量”持续上升。

据了解，红嘴鸥为“环保鸟”，对生态环境与水质的要求较高。它能在迁徙过程中聚集停留下来，也侧面证明了三岔湖水质持续向好，湖中鱼虾丰富，能够确保鸟类充分觅食。此外，三岔湖现在还有鸬鹚、苍鹭、白鹭、中华秋沙鸭、大雁、白嘴鸡等鸟类。

2022年，三岔湖被评为成都市最美河湖。不过，在上世纪八九十年代，因网箱养鱼、船舶油污导致湖泊严重污染，三岔湖一度成为劣Ⅴ类水。

面对造物者的厚赐，如何将水资源生态优势转化为高质量发展优势，东部新区“起笔”十分慎重，此前一直以治理为主，通过生态增殖、取缔“三无”船只、建设截污管网、增加植被覆盖率等举措，使三岔湖水质提升为III类，部分区域达到II类。

如今，泛舟在三岔湖上，湖水波光潋滟、小岛星罗棋布、岛上草木葱茏。东部新区相关负责人表示：“面对成都非常宝贵的一处水资源，一定要把它保护下来，做适当、有限度地开发，我们要找到一个确实有实力的主体进行严格设计、专业运营才会进一步开展三岔湖的建设。”

而在致力于“水清”的道路上，东部新区也在“多路并进”。

近日，成都市第一批落实“双碳”理念的污水处理示范工程——9号再生水厂已顺利完成一条生产线联动调试，设备达到处理能力，为新区水环境改善、促进水资源高效循环利用奠定坚实基础。

资料显示，9号再生水厂项目建成投用后将服务空港新城核心区域，服务面积为18.42平方千米，服务人口13.8万。

此外，东部新区贾家街道境内的久隆水库也在如火如荼建设中，未来将为空港新城和简州新城供水，年供水城市人口155万人，年平均提供综合生活用水9720万立方米。同时，还将作为简阳城区和龙泉驿区的应急备用水源，确保区域供水安全。而久隆水库也被列入全国水利改革发展“十三五”规划、“十四五”水安全保障规划。

三岔湖、9号再生水厂、久隆水库等一系列“与水相关”的建设和治理只是东部新区全方位“治水兴水”的缩影，现在，东部新区水生态环境持续明显向好，河湖面貌发生了重大变化，并且水资源供给保障标准、保障能力、保障质量不断提升，为新区高质量发展提供坚实的水务支撑。

3年间，东部新区孜孜不倦加强水利基础设施建设，不仅仅着眼于眼前的生态环境的改善，更是站在长远发展的角度，为经济社会发展打下坚实的基础。

如何持续提升成都门户枢纽地位？如何强化成都国际性综合交通枢纽功能？是当下最重要的议题。

逢山开路，遇水架桥，天堑变通途。东部新区3年间以“后浪”奔涌之姿加速科学构建超大城市立体交通体系，助力成都进一步发挥“极核”和“主干”引领带动作用，更好服务新发展格局。

3月26日，成都天府国际机场迎来投运转场正式进入新航季，原在双流国际机场运营的国际客运航班全部转场至天府国际机场，让其作为成都国际航空枢纽主枢纽的功能真正得以实现，也让东部新区正式面向世界。数据显示，2022年，成都是全国唯一实现航空旅客吞吐量超过3000万人次的城市，位居国内城市首位，展现出这座“魅力之城”强劲的吸引力。

新航季的到来，四通八达的国际航线让东部新区成为成都走向世界的“出发点”和世界走向成都的“落脚点”，庞大的航空旅客吞吐量得以让更多人认识东部新区。

按照天府国际机场运营计划，2025年将达到4000万人次旅客吞吐量和70万吨货运吞吐量。那么，东部新区能否借助4F机场的优势，造就一座消费、产业、生活共融的“航空大都市”呢？

东部新区航空口岸经济局相关负责人信心满满介绍到：“《成渝地区双城经济圈规划纲要》作出‘将成都东部建成与重庆联动的重要支点’重大战略部署，《成德眉资同城化综合试验区总体方案》进一步明确新区是成德眉资同城化综合改革试验区的核心。东部新区具备承接成都主城区功能和发展要素外溢、联动周边区域支撑成渝中部崛起的独特潜力，也具备发展新兴国际航空枢纽经济的门户优势。”

值得注意的是，今年1月四川省发改委印发的《成都天府临空经济区建设方案》，赋予成都天府临空经济区四个发展定位：成渝世界级机场群核心枢纽、临空产业创新发展高地、向西向南开放窗口、现代化空港新城。明确150平方公里的天府临空经济区，将构建“一核四区”空间发展格局，引导临空产业集聚发展。

随着东部新区区域经济均衡化发展态势显现、产业分工加速形成，多种交通方式合理分工和功能定位的诉求也在不断增强，对都市圈交通基础设施“一体化”及“更高质量”协同发展提出了更高的要求。

如今，东部新区交通一体化道路项目建设、地方干线及农村公路网建设等任务，正在陆续完成。肉眼可见的是，这里的道路周道如砥、四通八达，曾经可能要耗费1小时+的交通时间，被压缩到30分钟左右。

目前，东部新区规划了高铁货站、成昆联络线等货运铁路通道，并积极推进机场周边“高速路环”“快速路环”建设。高水平打造综合交通换乘中心，推动轨道交通19号线、轨道交通资阳线、市域(郊)铁路龙泉至天府国际机场线等项目建设，完善城市公共交通，实现航空、高铁、轨道、高快速路零换乘。

4月初，“八纵八横”高速铁路网中“京昆通道”的重要组成部分——成自宜高铁建设也迎来新进展，全线最后一个动工的车站屋面钢网架吊装完成，进入机电设备安装和内部装修阶段，该站便是位于东部新区的空港站。未来，这条全程时速350公里的出川大通道，将进一步实现成都核心城区与天府国际机场、成都都市圈与川南城市群的快速连接。

3年间，东部新区不断推动各种交通形式、各个交通主体高效衔接、相互支撑，巩固了这座常住人口超2000万的超大城市的门户枢纽地位。随着东部新区不断筑牢交通运输高质量发展的根基，交通发生的历史性巨变必将助推东部新区、成都、四川乃至西南的经济高质量发展，促使四川更好融入“双循环”新发展格局。

产业是城市赖以生存和发展的基础和动力源，是城市竞争力的关键所在。数据显示，成都东部新区自成立以来已签约引进重大产业化项目103个，协议总投资近3000亿元。

在成立之初，东部新区便将“智能制造”列为区域发展主导产业之一，锚定绿色智能网联汽车、智能工业装备、智能消费终端等先进制造业细分赛道，链接成渝双向的产业创新要素资源。

如何发挥自身优势抢抓成渝地区双城经济圈建设重大机遇？

以新能源汽车产业为例，依托川渝两地庞大的汽车产业基础，东部新区目前已引进奥地利三康、海岸汽车电子、康鸿汽车零部件等10余个产业链配套项目，加之区域内原有的四川海大橡胶、诚德机械等重点企业，产业集群已初具规模。

“但也要清楚地认识到，新区目前新能源汽车产业链关键环节还是相对薄弱，尤其是缺少整车龙头企业布局”，东部新区智能制造产业发展局相关负责人表示，“下一步，我们将充分发挥土地资源富集、发展空间充足的资源优势，‘机场+高铁’双向加持、高快速路网配套完善的区位优势，省市区三级政策叠加的政策优势等新区特色，分两手抓好新能源汽车产业集群建设：既要抓好新能源乘用车项目招引建设，也要抓好新能源关键零部件产业，力争到2025年，形成一批整车制造和配套产业知名品牌，推动成渝地区新能源汽车产业高质量发展。”

在智能制造方面，东部新区已经签约引进蜂巢能源动力电池、蜀道轨交装备、中科翼能燃气轮机、铭泰天府国际赛道等重点产业化项目50个，总投资超800亿元。2023年拟实施重点项目140个，年度计划投资181.85亿元。

同时，依托创建国家医学中心和天府锦城实验室，围绕“未来医学探索与创新前沿、医教研产融合与转化典范”的未来医学城于2023年一季度已签约涉资350亿元的11个项目，产业导入后续势能强劲。

为何众多企业会选择“牵手”东部新区？

第十八届西博会期间现场签约落地东部新区的蜂巢能源称：“一直以来，蜂巢能源将西南市场尤其四川基地建设和发展作为全球产能布局的重要部分。项目选址成都东部新区，看重的是成都当地的三大核心优势，即充沛的要素保障优势，包括资源、人才、资金保障优势；其次是丰富的应用场景，新能源汽车在当地应用广泛，有广阔的市场；还有完善的综合配套，政策红利加上完善的产业布局。”

据介绍，蜂巢能源项目全面达产后，预计年产值将超过500亿元，提供就业岗位10000个以上，将加快提升成都东部新区产业能级，有效带动上下游关键材料及零部件企业快速聚集，增强成都新能源汽车产业的影响力和话语权，为成都制造强市战略提供强力支撑。

聚焦生物芯片技术领域的迪亚生物未来医学城园区入驻企业，迪亚生物总裁颜小皓表示：“东部新区无论是在未来规划还是现在我们现在能够看到正在建设的方面，都给我们展现了一个正在崛起的新区面貌，这里的一座座大楼正在拔地而起，一切生机勃勃，从事业平台来看，这里是建功立业的好地方，选择东部新区，就是选择亲自参与建设一座城，更能够满足我们渴望为我国高性能医疗机械添砖加瓦的希望。”

谈到未来医学城“医、教、研、产”一体化发展规划，颜小皓津津乐道：“‘医教研产’全链条的创新发展体系，可以帮助我们实现临床应用，人才培养，成果转化，产品开发等一系列核心工作的协调发展，有利于入驻公司实现创新效率和绩效的提升，有利于核心竞争力和持久的自身发展。我们作为一家科技生物公司，上游产业华西东部医院为我们提供临床样品，根据医院的需求调整我们的研发方向，下游产业生物芯片CDMO基地、迪安诊断IVD产业基地等支持我们的产品能够产业化转化，最大程度的缩短我们的研发周期，积极推动生物芯片产业的发展。”

透过入驻企业，足以看出东部新区营商环境受到市场认可，一个全新的对外开放高地正在显现。作为成渝之间广阔的中间连接带，东部新区极具立足“永续”、致力“高质量发展”的示范区意义。

作为一个仅起步建设3年的新区，这座年轻的“未来之城”雄姿初显，历史的重任在一个省级新区得以承载和体现，为全国新区建设提供了“东部新区经验”。与生俱来的“国际范”助力东部新区走向世界舞台，而今它正在以更加开放的姿态拥抱世界，作为充满无限商机的投资热土，未来东部新区必将生机盎然、百业俱兴。